//в классе

protected RadioButtonList[] q;

//создаю контролы

        protected override void CreateChildControls()
        {
            for (int i=0; i<=9; i++)
            {
                q[i] = new RadioButtonList();
                q[i].RepeatDirection = RepeatDirection.Horizontal;

                for (int j=0; j <= 9; j++)
                {
                    q[i].Items.Add(Convert.ToString(j));
                }
                Controls.Add(q[i]);
            }
            
        }